【中心】法律与行政法规的区别?
包含与被包含的关系吧
按照立法法的规定,全人大及其常委会制定的才是立法,制定的是行政法规。
立法可以规制的事项范围广,效力高;行政法规的范围窄,效力低于法律,即不得与法律相抵触
立法法法律保留
第十一条 下列事项只能制定法律
一家主权的事项;
二各级人民代表大会人民政府监察委员会人民法和人民检察的生组织和职权;
三民族区域自治制度特别行政区制度基层群众自治制度;
四犯罪和刑罚;
五对公民政治权利的剥夺限制人身自由的强制措施和处罚;
六税种的设立税率的确定和税收征收管理等税收基本制度;
七对非有财的征收征用;
八民事基本制度;
九基本经济制度以及财政海关金融和外贸的基本制度;
十诉讼制度和仲裁基本制度;
十一必须由全人民代表大会及其常委员会制定法律的其他事项。
行政法规对法律的依附性
第七十二条 根据宪法和法律,制定行政法规。
行政法规可以就下列事项作出规定
一为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;
二宪法第八十九条规定的行政管理职权的事项。
应当由全人民代表大会及其常委员会制定法律的事项,根据全人民代表大会及其常委员会的授权决定先制定的行政法规,经过实践检验,制定法律的条件成熟时,应当及时提请全人民代表大会及其常委员会制定法律。
效力冲突规则
第九十九条 法律的效力高于行政法规地方性法规规章。
行政法规的效力高于地方性法规规章。
还要提醒的是,并不是所有发出的都是行政法规。参阅行政法规制定程序条例
第一,法律由全人大或者其常委会制定。行政法规由制定。
第二,法律的名称一般为某某法。行政法规的名称一般为某某条例。
第三,法律的效力,高于行政法规的效力。如果法律内容和行政法规内容不一致或有冲突的 ,以法律为准,行政法规相关条款规定无效。
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